Съборът на БЛС недоволен от реформите: НРД 2016 няма да има
Снимка: БЛС отказва подписването на НРД 2016
Делегатите на 65-ия извънреден Събор на БЛС решиха Националния рамков договор за 2016 година да не бъде подписан
Решението беше категорично - с 265 гласа "против", 10 "за" и 15 "въздържал се" за даване на мандат на ръководството на съсловната организация да подпише документа.
Зам.-председателят на съсловната организация, проф. Огнян Хаджийски, заяви: „Категорични сме, че пръстовият идентификатор няма да влезе в рамковия договор. Само това стига, за да обезсмисли разговорите по-нататък.“ Той допълни, че препоръчва на БЛС „да каже категорично „не“ на този рамков договор“ и увери, че от това няма да последва нищо страшно.
В основна предпоставка за неподписването за договора се превърна и нежеланието на лекарите идеята на министър Петър Москов да влизаме в болници чрез пръстов идентификатор да залегне в документа. От здравното министерство обаче настояха пръстовите идентификатори да бъдат регламентирани именно в рамковия договор.
Участниците в събора изразиха недоволство и от това, че в момента предложеният проект на Национална здравна карта (НЗК) е неприемлив за медиците, а методиката за изработване на картата е съдебно оспорвана.
Възразиха и срещу измененията и допълненията към Наредба за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ. Предметът на нейната регулация се обуславя от Националната здравна карта, която обаче не е действаща и едва ли ще стане такава в близко бъдеще. (Част от текстовете в тази наредба се базират на още не прието законодателство, а това ги прави нищожни.)
„По-страшно ще е, ако със знанието на БЛС се узаконят неща, които още не са направени, защото после ще кажат, че е станало със знанието на българските лекари“, заяви проф. Хаджийски.
Свои виждания по проблема представиха известни български лекари.
Д-р Андрей Кехайов, бивш председател на БЛС:
"Правно-нормативният безпорядък, който съществува в системата е виден за всички. А вина за неподписването на НРД носи настоящият Управителен съвет на лекарския съюз. Сега ще се премине към нещо административно, но голяма част от административната база не е приета. Ето защо нещата в здравеопазването може да излязат извън контрол."
Проф. Милан Миланов, председател на Управителния съвет на Софийската лекарска колегия:
"От 15 години участвам в преговорите по НРД и никога не съм бил свидетел на такова унижение - да ни викат в последния момент за нови обсъждания (в Надзорния съвет на НЗОК). И няма какво да избираме между две злини. И при подписване на НРД и при неподписване, в двата случая сме зле…"
Д-р Юлиан Йорданов, зам.-председател на БЛС:
"Лично аз съм малко учуден от решението на събора. Според мен то е взето емоционално, а не рационално. Последствията от него тепърва ще се виждат, защото няма да остане в сила рамковият договор от предишната година. (Така беше преди първия мандат на ГЕРБ.) Сега изискването е, щом няма нов НРД, да се работи по правила, разписани от министъра на здравеопазването. Ние само ще бъдем изпълнители, което означава, че лекарският съюз тотално ще бъде отстранен от всякакви договорености. Това не е добро, но така реши съборът. Не съм оптимист за бъдещето."
Декларация от 65-я извънреден събор на БЛС във връзка с бламирането на НРД 2016
"Ние, европейските лекари, работещи в Република България, сме крайно неудовлетворени и тревожни от кризата, в която отчетливо навлиза българското здравеопазване и липсата на каквито и да е индикации за възможността същата да бъде овладяна от ангажираните с това институции. Нормативните неясноти в здравеопазването биха довели до порочност на НРД 2016 г. в качеството му на нормативен акт, със съответните рискове и възможни последствия.
Към настоящия момент няма приета и действаща, като нормативен акт, Национална здравна карта. Проектът на съществуваща такава е медицински и юридически неадекватен, неприемлив за професионалните среди и вече предмет на съдебно оспорване.
Не са приети и обнародвани измененията и допълненията на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ. Една голяма част от медицинските стандарти са предмет на съдебно обжалване и не се приемат като адекватни от медицинските среди.
Съдебно обжалван е и друг нормативен акт в сферата на здравеопазването, а именно – Наредбата за проучване удовлетвореността на пациентите от медицинските дейности, закупувани от Националната здравноосигурителна каса.
Предвижданият механизъм за пръстова идентификация на пациентите е поредният административен абсурд.
Всички тези нормативни актове са от съществено значение за урегулиране на взаимоотношенията в сферата на българското здравеопазване. Съгласно Закона за здравното осигуряване следва същите да са приети преди договарянето и подписването на Национален рамков договор за текущата година. Логиката на това законодателно решение следва разбирането, че тези нормативни актове определят правно-нормативна и институционална рамка на НРД и въобще възможността подобен договор да бъде обект на някакво отговорно и обосновано договаряне в интерес на българското общество. Подобен подход на мнимо договаряне и посочените по-горе нормативни неясноти ни убеждават, че българският лекар няма никакви основания да подкрепя подобна политика в здравеопазването.
Поради всичко това, Извънредният събор на БЛС не гласува мандат на членовете на УС за подписване на НРД, независимо от обещанието за подобряване, в последния момент, на финансовите параметри."
