Проектобюджетът на НЗОК за 2013 г. – държавна тайна*
Проектобюджетът на НЗОК за 2013 г. се оказа най-строго пазената тайна в държавата. След като в продължение на цял ден Zdrave.net се опитваше да се добере до него, накрая се оказа, че проектодокументът е върнат от Министерски съвет за преработване и предстои да бъде обсъден повторно от Надзорния съвет на касата утре.
Според нормативната уредба бюджетите на НОИ и на НЗОК се приемат всяка година от Народното събрание с отделни закони, а не заедно с общия държавен бюджет. Миналата седмица от правителствената информационна служба съобщиха, че и трите законопроекта са одобрени от Министерски съвет. С днешна дата законопроектите за държавния бюджет и за бюджета на държавното обществено осигуряване вече са публикувани на сайта на Народното събрание, тоест те са постъпили в деловодството на парламента, каквато е процедурата всяка година. Законопроектът за бюджета на здравната каса обаче все още липсва. За разлика от другите два проекта, той не беше публикуван и преди да влезе за обсъждане в Министерски съвет. Вчера пък от синдикалната организация „Подкрепа” поискаха оставката на финансовия министър Симеон Дянков, а една от причините за това е, че законопроекта за бюджета на НЗОК не е минал през Тристранния съвет, преди да се приеме от правителството.
От пресцентъра на здравната каса днес казаха за Zdrave.net, че не разполагат с проекта, както и че ще го публикуват на сайта си, след като бъде приет от Народното събрание. Такъв подход обаче компрометира принципа за прозрачност в процеса на нормотворчество у нас. По този начин излиза, че парите ни за здраве в размер на 2,7 млрд. лв. ще бъдат разпределени без всякаква обществена дискусия и без никоя от засегнатите страни да има възможност да коментира цифрите.
В крайна сметка обяснение за необяснимата потайност на институциите по въпроса с проектобюджета на касата накрая се намери. Законопроектът за бюджета на НЗОК за 2013 г. ще бъде обсъден повторно утре от Надзорния съвет на касата. Това съобщи за Zdrave.net Пенка Георгиева, която в момента представлява пациентските организации в надзора на здравноосигурителната институция от името на Българската асоциация за закрила на пациентите.
„В медиите излезе, че проектът е приет, но Надзорният съвет го прие, а Министерството на финансите го върна”, обясни Георгиева. Като член на Надзора на касата тя е получила имейл, в който се казва, че проектът е върнат от Министерски съвет за преработване, защото финансовото министерство е предложило приходната част да се увеличи с 6.5 млн. лв.
От стенограмата от заседанието на правителството миналата седмица става ясно, че проектобюджетът на НЗОК наистина е бил приет с поправки от министрите.
„Вчера с експертите от здравната каса, от Министерство на здравеопазването и Министерството на финансите преизчислявахме, защото ставките на някои от видовете служещи се увеличиха заради пенсионните промени, увеличаването на пенсиите и следователно с 6 милиона - и в приходите, и в разходите искаме да добавим, нетно е нулев резултат, така че с тази промяна да приемем тази точка”, предлага пред колегите си министри вицепремиерът Симеон Дянков.
Заседание на Надзорния съвет на НЗОК за приемане на ремонтирания вариант е било насрочено за днес, но поради липса на кворум се е отложило за утре, съобщи Пенка Георгиева.
Източник: zdrave.net
______________
*Заглавието е на zdrave.net